Com a Nova Indústria Brasil, o financiamento à inovação passou a exigir aderência estratégica a tecnologias estruturantes — elevando o nível técnico da análise e a importância da engenharia de projetos.
Conforme análise publicada no BNDES Setorial nº 60 (setembro de 2025), no artigo “Densidade tecnológica das operações do Programa BNDES Mais Inovação (2023–2024)”, a avaliação dos projetos apoiados pelo banco passou a combinar a classificação tradicional de intensidade tecnológica com a verificação de aderência a tecnologias habilitadoras.
Essa mudança está alinhada à Nova Indústria Brasil (NIB), que busca elevar a complexidade produtiva nacional e direcionar recursos para iniciativas capazes de gerar transformação estrutural na indústria.
Na prática, isso significa que a análise se tornou mais qualitativa, mais técnica e mais estratégica.
O critério ficou mais sofisticado
O estudo do BNDES demonstra que a combinação entre intensidade tecnológica e tecnologias habilitadoras permitiu identificar que 88,3% do valor das operações aprovadas no âmbito do Programa BNDES Mais Inovação em 2023–2024 foi classificado como de alta densidade tecnológica.
O dado sinaliza um direcionamento claro: o financiamento público está orientado a projetos que ampliam a complexidade produtiva e tecnológica.
Segundo André Maieski, sócio da Macke Consultoria, essa mudança alterou o padrão de avaliação.
“O financiamento à inovação deixou de ser uma questão puramente setorial. Hoje, o que está em análise é a densidade tecnológica do projeto e sua aderência às diretrizes estratégicas da política industrial.”
Isso eleva o nível de exigência técnica na estruturação das propostas.
A diferença está na engenharia do projeto
A introdução das tecnologias habilitadoras como filtro estratégico tornou o processo de análise menos mecânico e mais interpretativo.
Não se trata apenas de cumprir requisitos formais, mas de demonstrar consistência técnica e alinhamento às diretrizes que orientam a política industrial.
Para Rosana Nishi, sócia da Macke, o novo cenário reforça a importância da estruturação especializada.
“Projetos com potencial tecnológico semelhante podem ter resultados distintos no processo de análise. A forma como são estruturados, organizados e apresentados passa a ser determinante.”
Complexidade exige especialização
A convergência entre política industrial, crédito direcionado e incentivo fiscal reforça uma tendência observada na própria publicação do BNDES: o financiamento está cada vez mais associado à densidade tecnológica e à incorporação de tecnologias estruturantes.
Há mais de 16 anos, a Macke Consultoria atua na estruturação técnica e financeira de projetos de inovação, apoiando empresas na interpretação estratégica das diretrizes de fomento e incentivo fiscal.
Em um ambiente onde o critério de análise se tornou mais sofisticado, não basta inovar — é preciso estruturar a inovação com aderência clara às diretrizes que orientam o financiamento público.
Se o critério evoluiu, a abordagem também precisa evoluir.