Em um cenário de competição acirrada, onde a inovação define a prosperidade econômica, o Brasil busca se posicionar de forma mais competitiva. Com um investimento global de US$ 2,3 trilhões em transição energética e potências como os Estados Unidos aplicando 3,4% de seu PIB em Pesquisa e Desenvolvimento (P&D), a análise de benchmarks internacionais torna-se indispensável. O Índice Global de Inovação (IGI) 2025, publicado pela Organização Mundial da Propriedade Intelectual (OMPI), oferece um panorama claro dos desafios e oportunidades para o país, que atualmente ocupa a 52ª posição entre 139 economias
A análise de modelos de sucesso, como o da Suíça — que lidera o ranking pelo 13º ano consecutivo — e o da Suécia (2º lugar), Estados Unidos (3º lugar) e República da Coreia (4º lugar), revela que o investimento consistente em P&D, aliado a políticas públicas eficazes e a um ecossistema colaborativo, é o motor para a competitividade e o crescimento sustentável. Este artigo explora os principais aprendizados desses modelos e como o Brasil pode adaptar essas estratégias para impulsionar seu desenvolvimento tecnológico.
Os Líderes Globais em Inovação: Uma Análise Comparativa
O topo do ranking do IGI 2025 é dominado por economias que demonstram excelência em converter investimentos em resultados de inovação de alta qualidade. A tabela abaixo apresenta uma comparação entre os quatro principais líderes globais e o Brasil:
| Indicador | Suíça | Suécia | EUA | Coreia do Sul | Brasil |
| Ranking Geral IGI 2025 | 1º | 2º | 3º | 4º | 52º |
| Ranking de Inputs de Inovação | 2º | 3º | 6º | 4º | 63º |
| Ranking de Outputs de Inovação | 1º | 2º | 3º | 6º | 50º |
| Investimento em P&D (% PIB) | 3,4% | 3,0% | 3,4% | 5,6% | 1,19% |
| Clusters de Inovação | 1 | 2 | 22 | 3 | 1 |
| Publicações Científicas (crescimento curto prazo) | +3,0% | +1,9% | +1,3% | +4,2% | +4,6% |
| Depósitos de Patentes (crescimento curto prazo) | -1,4% | -12,5% | -2,8% | +71,0% | +23,9% |
| Veículos Elétricos (crescimento curto prazo) | +23,2% | +19,6% | +31,2% | +26,2% | +132,6% |
Fonte: Adaptado dos relatórios do Índice Global de Inovação 2025
A Suíça: Eficiência e Liderança Consistente
A Suíça é um caso exemplar de como a consistência e a especialização geram liderança duradoura. O país se destaca por seus outputs criativos (1º lugar) e pela capacidade de gerar mais resultados de inovação do que o esperado para seu nível de investimento. Com um investimento de 3,4% do PIB em P&D, a Suíça demonstra que não é apenas o volume, mas a qualidade e eficiência da alocação de recursos que importam.
Apesar de sua liderança inconteste, o relatório aponta áreas para melhoria, como Capital Humano e Pesquisa (6º lugar) e Infraestrutura (5º lugar), mostrando que mesmo os líderes enfrentam desafios contínuos. O modelo suíço ensina que a liderança não vem apenas do volume de investimento, mas da eficiência em converter recursos em propriedade intelectual, produtos sofisticados e soluções criativas.
Suécia: Sofisticação Empresarial e Outputs Criativos
A Suécia, em 2º lugar, demonstra uma trajetória consistente desde 2020, mantendo sua posição de liderança europeia. O país se destaca especialmente em Business Sophistication (2º lugar) e Creative Outputs (2º lugar), rivalizando com a Suíça em qualidade de inovação. Com investimentos em P&D de aproximadamente 3,0% do PIB, a Suécia prova que não é necessário investir mais que a Suíça para manter posições de topo, desde que os investimentos sejam estrategicamente direcionados.
Um aspecto notável é que a Suécia, assim como a Suíça, produz mais outputs de inovação do que esperado para seu nível de investimento, evidenciando um ecossistema altamente eficiente. A presença de 2 clusters de inovação de classe mundial contribui para essa performance.
Estados Unidos: Escala, Sofisticação e Diversidade
Os Estados Unidos, em 3º lugar, demonstram o poder da escala combinada com sofisticação. Com um investimento de US$ 823,4 bilhões em P&D em 2025 (equivalente a 3,4% do PIB), o país lidera o mundo em Sofisticação de Mercado e de Negócios (1º lugar) e possui 22 dos principais clusters de inovação do mundo. Essa diversidade de hubs de inovação — incluindo Vale do Silício, Boston, Seattle e Austin — cria um ecossistema resiliente e dinâmico.
Iniciativas como a Lei CHIPS, que visa fortalecer a cadeia de semicondutores, são exemplos de políticas setoriais estratégicas. Para o Brasil, a lição é a importância de direcionar esforços para áreas de vantagem competitiva, como agronegócio, energias renováveis e biotecnologia, criando clusters de excelência em torno dessas indústrias.
República da Coreia: Investimento Massivo e Capital Humano
A República da Coreia, em 4º lugar, representa um modelo diferente: o de investimento massivo em P&D combinado com foco em capital humano. Com 5,6% do PIB investido em P&D — o maior entre os quatro líderes — a Coreia do Sul lidera globalmente em Capital Humano e Pesquisa (1º lugar). Esse investimento agressivo em educação e pesquisa resultou em crescimento extraordinário de +71% em depósitos de patentes internacionais no curto prazo.
A trajetória da Coreia do Sul é particularmente inspiradora para o Brasil, pois mostra que um país pode ascender rapidamente no ranking de inovação através de investimentos consistentes e políticas focadas. Além disso, a Coreia demonstra forte crescimento em produtividade do trabalho (+6,7%) e em adoção de veículos elétricos (+26,2%), indicadores de uma economia em transformação.
A Posição do Brasil e o Caminho a Seguir
O Brasil, na 52ª posição geral, é o 2º colocado na América Latina e Caribe e apresenta um desempenho superior ao esperado para seu nível de desenvolvimento econômico. Assim como a Suíça, o país também demonstra eficiência ao produzir mais outputs de inovação (50º lugar) em relação aos seus inputs (63º lugar).
Angelita Nepel, sócia da Macke Consultoria, ressalta a necessidade de integração: “No Brasil, temos um potencial imenso com nossas universidades e centros de pesquisa, mas precisamos de mais mecanismos que transformem o conhecimento acadêmico em produtos e serviços para o mercado.” De fato, enquanto o Brasil se destaca em indicadores como o crescimento de depósitos de patentes (+23,9%) e a adoção de veículos elétricos (+132,6%) — superando até mesmo a Coreia do Sul neste último indicador — enfrenta grandes desafios em Instituições (107º lugar) e Infraestrutura (60º lugar).
Lições do Investimento em P&D
A comparação dos investimentos em P&D como percentual do PIB revela um cenário mais nuançado do que se poderia supor. Enquanto a Coreia do Sul investe 5,6% do PIB, Suíça, Suécia e EUA investem entre 3,0% e 3,4%, o Brasil investe 1,19% do PIB em P&D (dados de 2023). Essa diferença de 3 a 5 vezes em relação aos líderes globais é significativa e representa um dos maiores obstáculos para a competitividade brasileira.
No entanto, é importante notar que o Brasil não está tão distante quanto poderia parecer. Enquanto a Coreia do Sul ultrapassou os 5%, o Brasil está em patamar semelhante ao de países europeus em desenvolvimento. O desafio é aumentar esse investimento de forma consistente, com políticas de longo prazo que garantam previsibilidade e eficiência na alocação de recursos.
André Maieski, sócio da Macke Consultoria, destaca a importância da competitividade fiscal: “Observamos que mais de 50 países já adotam incentivos fiscais para P&D. O Brasil, com a Lei do Bem, está no caminho certo, mas precisa ampliar a escala e a previsibilidade dos investimentos para reter talentos e atrair capital de risco.” A experiência internacional, corroborada pelos dados do IGI, mostra que a colaboração entre setor privado, governo e universidades é o tripé que sustenta a inovação de ponta.
Fortalecendo o Ecossistema de Inovação
Rosana Nishi, sócia da Macke Consultoria, aponta para a necessidade de simplificação e segurança jurídica: “As empresas precisam de um ambiente regulatório estável para planejar investimentos de longo prazo em P&D. A Lei do Bem é um instrumento poderoso, mas sua eficácia pode ser ampliada com a simplificação dos processos de prestação de contas e a garantia de que os benefícios fiscais serão mantidos. A previsibilidade é um fator decisivo para que o empresário decida inovar no país.”
O Brasil também precisa investir em infraestrutura de pesquisa, melhorar suas instituições e criar ambientes propícios para a criação de clusters de inovação. A presença de apenas 1 cluster de classe mundial, comparada aos 22 dos EUA, 3 da Coreia do Sul e 2 da Suécia, indica oportunidade de expansão e diversificação.
Uma Nota Positiva: Eficiência Brasileira
Um ponto particularmente encorajador é que o Brasil, apesar de investir menos em P&D que os líderes globais, consegue produzir mais outputs de inovação do que esperado para seu nível de investimento. Isso indica que o ecossistema brasileiro é eficiente e tem potencial para crescer significativamente com mais recursos. Além disso, indicadores como o crescimento extraordinário em adoção de veículos elétricos (+132,6%) e depósitos de patentes (+23,9%) mostram que o país está se movimentando na direção certa, especialmente em setores estratégicos como energia limpa e tecnologia.
Conclusão: Uma Visão Estratégica para o Futuro
Para que o Brasil possa competir com as potências tecnológicas, é preciso mais do que apenas aumentar o volume de investimentos. É necessário adotar uma visão estratégica inspirada nos modelos internacionais. Ao aprender com a eficiência suíça, a sofisticação empresarial sueca, a escala estratégica americana e o investimento massivo coreano, o Brasil pode transformar seu potencial em uma força inovadora.
O caminho é claro: aumentar gradualmente os investimentos em P&D para atingir pelo menos 2% do PIB nos próximos anos, integrar políticas de incentivo, fortalecer a ponte entre academia e indústria, criar um ambiente de negócios estável e previsível, e expandir os clusters de inovação para além de São Paulo. Somente assim o país poderá gerar crescimento econômico, empregos qualificados e um futuro mais próspero e sustentável para todos.